Территория района составляет 1,9 тыс. кв. км (3,6 % территории области). Численность населения на начало отчетного периода–43, 4 тыс. чел.

             За 9 месяцев 2009 года родилось 257 детей (на 27  детей меньше, чем в 2008 году), умерло 676 человек ( больше на  52 человека, чем в 2008 году).  

              Доля пенсионеров в общей численности населения района- 36 %.

              На территории района расположены 1 городское и 23 сельских поселения.  

Промышленность

Промышленность представлена  1 предприятием - ООО «Абрамовский КХП», которое занимается производством муки. Объем   отгруженных  товаров собственного производства, работ  и услуг за 9 месяцев 2009 года  составил  71,7 млн. рублей, или  137,7 %  к  уровню  2008 года. Увеличение объема производства произошло за счет производства муки и не основного вида деятельности - хранения и складирования зерна. Объем  производства  продукции  в  сопоставимых  ценах   составил  118,5 %.  Предприятием  произведено муки 44,9 тыс. тонн., что    на 14,3 тыс. тонн больше уровня 2008 г. , в  т.ч.  муки  в/с  на  4,0 тыс. тонн  или  на 62 %,  муки  ржаной  на 10,3  тыс. тонн, или   на 51,3 %,  что вызвано  увеличением  покупательского  спроса. 

Средняя заработная плата составила 6431 руб., или 72,3 % к средней по району.

Сельское хозяйство

          Отрасль растениеводства характеризуется следующими показателями.

          Производство зерновых составило 96,84 тыс. тонн, урожайность25,2 ц\га. Произведено сахарной свеклы – 60 тыс. тонн (68,6% к уровню 2008 года), урожайность269 ц\га (81,5%). Произведено подсолнечника-13,1 тыс. тонн (122,4%к уровню 2008 года), урожайность 20,4 ц\га ( 120,7 % к уровню 2008 года).Посев озимых под урожай будущего года- 22,9 тыс. га (121,8 % к уровню 2008 года).Вспахано зяби – 35,0 тыс.га (89,5% к уровню 2008 года).Наличие кормов в расчете на условную голову -–38,3ц к.ед. (101 %). Наличие зернофуража – 13286 тонн к. ед. (123,5%)

        Отрасль животноводства характеризуется следующими показателями:

 Сельхозпредприятиями района за 9 месяцев 2009 года реализовано на убой скота и птицы (в живой массе)  0,43 тыс. тонн. (55,1 % к уровню 2008 года). По состоянию на 01.10.2009 года  поголовье крупного рогатого скота составило 10,6  тыс. голов, в том числе поголовье коров 4,09 тыс. голов (100  %  к уровню 2008 года ); свиней – 0,24 тыс. голов (16,0 % к уровню 2008 года). Поголовье свиней уменьшилось в связи с  прекращением деятельности  ООО «Атлант», которое специализировалось на выращивании свиней. Сельхозпредприятиями района произведено 17,85 тыс. тонн молока (103,8 % к уровню 2008 года). Надой молока на 1 фуражную корову составил 4361 кг (103,0 к уровню 2008 года. 

Строительный комплекс и инвестиции

        За 9 месяцев 2009 года инвестиции в основной капитал на территории района в действующих ценах составили 95,6 млн. руб. (74,7 % к уровню 2008 года).

        Введено в эксплуатацию 3228  кв. м. жилья (51,4 % к уровню 2008 года) . Введено в эксплуатацию 44,3 км газовых сетей (63,4 % к уровню 2008 года).  

Малое предпринимаельство

        На территории района 114  малых предприятий.  Объем производства продукции малыми предприятиями составил 55,2  млн. рублей, или 106,2 % к  уровню  2008 года  в  действующих  ценах.   Основные сферы деятельности торговля и сельское хозяйство. Численность работников малых предприятий 1331 человек, из них в сельском хозяйстве работают 510 человек, в торговле 200 человек.  Число индивидуальных предпринимателей 1054 человека.

Социально – трудовая  сфера

  В  экономике   района  занято 21,5 тыс. человек (50,6 % населения района), к  уровню   2008 года занятость существенно  не  изменилась.

        Среднемесячная зарплата за  8 месяцев  2009 года сложилась в сумме 8980,2  руб., или   118,7 %    к  уровню    2008 года .

          За 9 месяцев 2009 года численность безработных -293 человека (128,9 % к уровню 2008 года). Уровень регистрируемой безработицы –1,3 %.

Потребительский рынок

           Оборот розничной торговли по всем каналам реализации за 9 месяцев 2009  года составил 981,2 млн. руб., или 101,1 %  к уровню 2008 года  в  сопоставимой  оценке.   Торговое обслуживание населения района осуществляли  279 объектов стационарной  розничной  торговой  сети  и 27 предприятий  общественного  питания.

          За  9 месяцев  2009 года  населению оказано платных услуг на сумму 79,6 млн. руб., или 142 % к уровню 2008 года в действующих ценах.

Финансовое состояние

          Сальдированный  финансовый  результат (прибыль)   деятельности  крупных  и  средних  предприятий  района  за 9 месяцев. 2009 года  составил 6,7  млн. руб.

           Доходная часть консолидированного бюджета района исполнена  в сумме 305,0 млн. руб. (105,0 % к уровню  2008 года), в том числе собственные доходы – 109,2 млн. руб. (138,4%) . Безвозмездные перечисления в бюджет района – 195,8 млн. руб. (92,5 % уровню 2008 года), из них: дотации из областного бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности составили 52,5 млн. руб. (88,7 %), субвенции –108,5 млн. руб. (124,7 %).

       Расходы консолидированного бюджета района за  9 месяцев 2009 года  составили 292,9 млн. руб. (102,6 %  к  уровню  2008 года), из них:- заработная плата с начислениями   184,6 млн. руб. (118,0 %), коммунальные услуги –18,0 млн. руб. (150,0 %).  

       Доходы бюджета на душу населения составили 6979 рублей  (на 5,7 % больше  по  сравнению  с  аналогичным  периодом  прошлого  года), расходы – 6703 рублей (на 3,4 %). 

 Реализация приоритетных национальных проектов.

1. Приоритетный  национальный проект «Развитие АПК»

       В рамках  реализации проекта по направлению  «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» за 9 месяцев 2009 года  предоставлены кредиты на сумму 21634,8 тыс. рублей, в том числе:

ОАО «Россельхозбанк» – 62-м ЛПХ  на сумму  6325 тыс. руб.; 6 –ти КФХ на сумму 5249,8 тыс. рублей

Сбербанком РФ –10-ти КФХ на сумму 8770 тыс. руб., 1- ЛПХ на сумму 60 тыс руб., ФЦЧАКБ «Инвестбанк» 3- м КФХ на сумму 1230 тыс. руб.

2. Приоритетный национальный проект «Здоровье»

                Национальный проект «Здоровье»   включает три основных направления : повышение приоритетности  первичной медико- санитарной помощи, усиление профилактической направленности здравоохранения, расширение доступности высокотехнологичной  медицинской помощи.  Основная задача проекта- улучшение ситуации в здравоохранении и создание условий для его  последующей модернизации.

           Средства,   передаваемые  в виде  субвенций,  направляются на осуществление  денежных выплат  медицинским работникам  первичного  медико- санитарного  звена, в размере 10000 руб.  в месяц    для врачей  и 5000 руб. в месяц для  медицинских сестер.

                По МУЗ «Таловская  ЦРБ»   за 9 месяцев  2009 г. было получено  и использовано на выплаты  участковым врачам и медицинским сестрам   3871,8 тыс.руб.

Услуги по медицинской помощи, оказываемой учреждениями здравоохранения  женщинам  в период беременности  на амбулаторно – поликлиническом этапе (женские консультации), оплачиваются   учреждению в  размере 3 тыс. руб. за каждую женщину .

                Услуги по медпомощи, оказываемой учреждениями  здравоохранения  женщинам в период  родов в родильных домах (отделениях) оплачиваются   в размере 6,0 т.р. за каждую женщину.

            За 9 месяцев 2009 г.  было выдано 241 родовых сертификата .

Финансирование на оплату медуслуг в период 1-го года жизни ребенка составило 430,0 тыс. руб.    

          За 9 месяцев 2009 г. было получено и выплачено медработникам, оказывающим первичную медико- санитарную помощь (заведующие ФАПами  и акушерки ФАПов) 1214,7 т.руб. и оказывающим скорою медицинскую помощь (врачи и фельдшеры СМП) – 1257,4 т. руб. 

        По нацпроекту за 9 месяцев 2009 года были получены  тест полоски для Спид- лаборатории на сумму   99,6 тыс. руб.; вакцина против гепатита В –120,3 тыс. руб.

        По дополнительной диспансеризации работающих граждан было получено 479,3 тыс. руб. Расходы составили : заработная плата-416,8 тыс. руб., медикаменты –46,8 тыс. руб.

      За проведение углубленных медосмотров , занятых во вредных условиях  труда получено 220,4 тыс. руб. Расходы составили : заработная плата- 160,6 тыс. руб., медикаменты – 17,8 тыс. руб.

3. Приоритетный национальный проект «Образование».                                                        

       За 9 месяцев  2009 года 337 педагогам, выполняющим функции классного руководителя, были выплачены денежные средства  в размере   2097,8 тыс. руб. 

          Получен мультимедийный класс для МОУ Таловской СОШ на сумму 250 тыс. рублей. 

4. Приоритетный национальный проект «"Доступное и комфортное жилье – граждан России»         

      Решением сессии Совета народных депутатов Таловского муниципального района от 23.03.06 г. утверждена муниципальная целевая программа «Поддержка молодых семей Таловского муниципального района в приобретении (строительстве) жилья на 2007-2010 г.»

      Три молодые семьи реализовали Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретения жилья, получены денежные средства в сумме 752,4 тыс. рублей.,  в том числе из федерального бюджета 564,3 тыс. руб., областного и муниципального –188,1 тыс. руб.,

      В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» за 9 месяцев 2009 года выдан сертификат Бадрутдинову Гусейну Магомедовичу, перенесшего лучевую болезнь, связанную с радиационным воздействием в размере 2862,0 тыс. руб. и военнослужащему Сушкову Александру Васильевичу в размере 1113,0 тыс. руб., военнослужащему Красову Митрофану Семеновичу в сумме 1113,0 тыс. руб. 

Информация о ходе выполнения плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Таловского муниципального района за 9 месяцев  2009 года. 

        В целях сокращения дефицита консолидированного бюджета Таловского муниципального района, расширения налогооблагаемой базы, привлечения дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Таловского муниципального района   постановлением  от  16 марта  2009 г.  № 334    «О мероприятиях по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Таловского муниципального района в 2009 году»  утвержден   план  мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Таловского муниципального района  на 2009 год.

       За 9 месяцев  2009 г. проведена следующая работа по выполнению вышеназванного плана  мероприятий:                  

 Пункт 2.1., 3.4. 

         Проведен анализ финансово- хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

          На территории Таловского муниципального района зарегистрировано   5 муниципальных предприятий, собственниками 2 предприятий являются поселения района.     Два муниципальных предприятия являются банкротами :

1.        Решением арбитражного суда от 07 июня 2006 г. дело № А14-25367/2005/30/27 б МУП ЖКХ-2  признано несостоятельным (банкротом), открыто  конкурсное производство.

2.        Решением арбитражного суда от 29 августа  2007 г. дело № А14-31-44-2007-10/276 МУП «Таловский коммунальник»   признано несостоятельным (банкротом), открыто  конкурсное производство.

Выручка от продажи товаров, продукции , работ , услуг 3  действующих  предприятий за  9 месяцев    2009 г.  составила 4607 тыс. руб. Среднесписочная численность действующих муниципальных предприятий  26 чел. Средняя заработная составила 10170 руб. Кредиторская задолженность на 01.07. 2009 г.  - 138 тыс. руб., дебиторская задолженность 61 тыс. руб.  МУП «Таловский центральный рынок» и МУП «Таловская ярмарка»  перечислили в районный бюджет часть  прибыли, в размере  144,8 тыс. руб. по итогам 2008 года. Чистая прибыль  предприятий за  9 месяцев    2009 г. составила 383 тыс. руб.

 Ежеквартально муниципальным предприятиям доводятся показатели экономической эффективности. 

Пункт 2.2., 2.3.

За 9 месяцев  2009 года доходная часть консолидированного бюджета Таловского муниципального района  исполнена в объеме  303211,4 тыс. руб., что больше   показателей  прошлого года (9 мес. 2008 год)  на 14098,4 тыс. руб., или  на 4,9 процентных пункта больше.

                 За анализируемый период  в  бюджет района поступило собственных доходов в сумме  109229,3 тыс. руб. при уточненном плановом назначении 84875,5 тыс. руб., процент исполнения 129, рост в абсолютном выражении  24353,8 тысяч рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, собственные доходы возросли в 1,4 раза.

                Налоговые доходы исполнены на 120,5  процента, при уточненном плановом задании 66198,5 тыс. рублей,  фактически поступило 79774,5 тыс. руб.,    рост к аналогичному периоду прошлого года 29,2 процента, в суммовом выражении 18045,8 тысяч рублей.

                В общем объеме собственных доходов налоговые доходы занимают 73 процента.

          В анализируемом периоде объем неналоговых доходов фактически составил  29454,8 тысяч рублей, при плановом  задании  18677 тысяч рублей, процент исполнения  157,7 , наблюдается рост поступлений к периоду прошлого года в сумме 12262,2  тысяч рублей, темп роста 71,3  процента.

         Неналоговые доходы  в общей сумме собственных доходов   составляют 27 процента.

          Расходы по  консолидированному бюджету Таловского муниципального  района за 9 месяцев   2009 года составили 292879,4 тыс. рублей при уточненном плане на год 405746,3  тыс. руб. или 72,2 процента к плану на год.

          Расходы бюджета сохранили социальную направленность. На социальную сферу приходится 226525 тыс. рублей или 77,3 % объема бюджета. На финансирование социально значимых статей бюджета (заработная плата с начислениями, оплата коммунальных услуг, питание, медикаменты, уголь) израсходовано 210905 тыс. рублей

           Проводится еженедельный мониторинг   выплаты заработной платы в сельских поселениях и бюджетных учреждениях. Постановлением администрации Таловского муниципального района, постановлениями администраций поселений установлена персональная ответственность  в выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений на глав муниципальных образований, на руководителей  учреждений возложена персональная ответственность за технические сбои в выплате заработной платы.

            В части долговой политики идет активный процесс снижения долговой нагрузки на районный бюджет. На 01.10.2008 года долговая нагрузка составляла 10501,0 тыс. рублей, на 01.10.2009 года-  4697,3 тыс. рублей.

             Проводится инвентаризация кредиторской задолженности. Просроченная кредиторская задолженность на  01.10.2009 года составляет 80 тыс. рублей по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилась на 1316,7 тыс. рублей. 

Пункт 2.4.

 Задолженности по заработной плате на предприятиях района нет.  

Пункт 3.3.

              В результате осуществления совместной работы правоохранительных и контролирующих органов, направленной на выявление налоговых правонарушений и пополнение  доходной части муниципального бюджета, проведены 8 проверок предприятий, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией, в результате которых нарушений не выявлено.

              По вопросу соблюдения законодательства о применении ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов проведены 93 проверки , в результате проведения 9 проверок выявлены нарушения, начислено и взыскано 28 тыс. руб. штрафных санкций. 

Пункт 3.7., 3.25.

               Для осуществления контроля за использованием требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы,  доведения уровня заработной платы до прожиточного минимума, установленного в регионе, легализации «теневой» зарплаты и обеспечения полноты поступлений налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в федеральный  бюджет и внебюджетные фонды создана межведомственная комиссия по проверке эффективности расходования средств районного бюджета получателями и мобилизации доходов главными администраторами доходов районного бюджета  Таловского муниципального района.

            Проведено 14 заседаний межведомственной комиссии. На заседания комиссии  были приглашены руководители и главные бухгалтера  25  предприятий, имеющих задолженность по аренде земли,НДФЛ,ЕСН; 21 ИП , имеющих задолженность по аренде земли,  составлялись графики погашения задолженности. Погашено недоимки в областной и местный бюджеты 6,6 млн. руб.

              Заслушаны  42 индивидуальных предпринимателя, заработная плата наемных работников которых на дату рассмотрения комиссией ниже прожиточного минимума. Все работодатели, заслушанные на комиссии, увеличили заработную плату до прожиточного минимума. Также  дополнительно проводились проверки по  ведению и учету трудовых договоров и трудовых книжек. 

Пункт. 3.8.

             В МИФНС России №2 по Воронежской области на постоянной основе работает комиссия по работе с убыточными налогоплательщиками. За отчетный период проведено 5 заседания комиссии, приглашено 6 налогоплательщиков. По итогам работы за 2 квартал  2009 г. убыточными предприятиями являются: ООО «Абрамовский КХП» (4 млн. руб.) ООО «Транс-Авто» (убыток 97 тыс. руб.)  

Пункт. 3.9.

              За 9 месяцев  2009 года была признана безнадежной к взысканию и списана задолженность по земельному налогу налогоплательщиками – физическими лицами на 393 тыс. руб., юридическими лицами (в том числе предприятиям банкротам ) по местным налогам на сумму 5,4 млн. руб. Общая сумма признанная безнадежной к взысканию (в т.ч. банкротам) составляет 80,86 млн. руб.

Пункт 3.10.

             МИФНС России №2 по Воронежской области постоянно проводится работа по выявлению и постановке на налоговый учет  предприятий и индивидуальных предпринимателей, ведущих хозяйственную деятельность без регистрации в органах ФНС. Нарушения не выявлены.

Пункт 3.11

                За 9 месяцев  2009 г. не выявлены  земельные участки  не освоенные в течение установленных сроков или используемых не по целевому назначению.   

Пункт 3.12.

          Администрациями  поселений проводится актуализация базы данных о физических лицах – плательщиках земельного налога за земельные участки.                                                                    

Пункт 3.13.

Ежемесячно осуществляется контроль  полноты и своевременности поступлений в бюджет  арендных платежей за земельные участки. На 01.10.2009 г . действующих договоров на аренду земли 652 , общая площадь, переданная в аренду  48492,8 га. Фактическое поступление арендной платы за 9 месяцев      2009 г. составило 15831,7 тыс. руб. Задолженность на 01.10.2009 г. составляет  5434 тыс. руб. Наиболее крупная задолженность по аренде земли: СХА «Родина Пятницкого»- 335 тыс. руб.; СХА «Славянская» 1377,4 тыс. руб.; колхоз «Докучаева» 170 тыс. руб.; СХА «Надежда» 512,5 тыс. руб.; ООО «Елань-Агро» 1365 тыс. руб.; ЗАО «ВПК кролиководства»- 770 тыс. руб. На ИП Сологуб (задолженность 777,5 тыс. руб., в т.ч. задолженность прошлых лет)  и ИП Машихина (задолженность 105 тыс. руб., в т.ч. задолженность прошлых лет), готовятся документы   в  суд.   

Пункт 3.14

                В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, постановлением  Правительства  от 15.11.2006 г. № 689 «О государственном земельном контроле» контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения  осуществляет  Управление Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской области и Территориальным    отделом №1 (Таловский район)  управления Роснедвижимости по Воронежской области. Земельные участки, находящиеся в долевой собственности граждан, без оформленных правоустанавливающих документов не выявлены.  

Пункт 3.15

                Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мониторинг работ  по оформлению  прав на земельные доли собственниками в соответствии с земельным осуществляют два отдела: отдел  развития АПК и   отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам. По состоянию на 01.07.2009 г. поставлено на кадастровый учет 102 земельных участка в 17 коллективных хозяйствах  района  земель обще-долевой собственности общей площадью  22213 га. 

Пункт 3.16

                Руководствуясь статьей 38  Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,  законом Воронежской области  от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений   на территории Воронежской области», администрация муниципального района ведет работы по формированию земельных участков из невостребованных земельных долей в следующих хозяйствах района: СХА «Надежда», СХА им. Ленина, колхоз «Заря», СХА «Родина Пятницкого», СХА «Нива» и СХА «Славянская».

                По муниципальным контрактам ведутся работы по межеванию земельных участков из невостребованных земельных долей в следующих хозяйствах района: СХА им. Ленина, СХА «Нива», колхоз «Заря».

                Подготовлены материалы - исковое заявление с приложением необходимого пакета документов в суд на признание права собственности Таловского муниципального района на невостребованные земельные доли  СХА им. Ленина.

Пункт 3.17

  В целях своевременного выполнения в 2009 году работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности, энергетики, транспорта, связи,   радиовещания, телевидения,  информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в границах Таловского муниципального  района и во исполнение  постановлений Правительства Российской Федерации  от 25.08.1999 г № 945 «О государственной кадастровой оценке земель», от 08.04.2000 г № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» администрация муниципального района совместно с Территориальным      отделом    №1   Управления      Роснедвижимости    по   Воронежской области  проводит  инвентаризацию вышеназванных земель, находящиеся у физических и юридических лиц на праве собственности, пользования и аренды, для актуализации (переоценке)  государственной кадастровой  оценки данной категории земель в границах  Таловского муниципального района.  

Пункт 3.18                 

          В целях своевременного выполнения в 2009 году работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Таловского муниципального  района и во исполнение  постановлений Правительства Российской Федерации  от 25.08.1999 г № 945 «О государственной кадастровой оценке земель», от 08.04.2000 г № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель»      проведен сбор исходных данных по 1   городскому  и 23  сельским по